Revista Diarios del Terruño. Reflexiones sobre Migración y Movilidad
No. 4 / julio-diciembre 2017
2448-6876
Universidad Autónoma Metropolitana Unidad Cuajimalpa
Expansión y crisis económica de España a principios del siglo XXI: su reflexión en la migración latinoamericana.
Expansion and economic crisis of Spain at the beginning of the xxi century: its reflection on Latin American migration.
Ana G. Sanchis
Candidata a Doctora en Migraciones Internacionales en la Universidad Pontificia de Comillas, España. Miembro de la Red de Estudiantes de Migraciones Internacionales (REMI). Líneas de investigación: demografía, mercado de trabajo y crisis económica.
anagsanchis@gmail.com
Este artículo analiza la evolución de las migraciones en España durante el período 1998-2015, destacando la población con nacionalidad española en países latinoamericanos. Se utilizan fuentes de datos primarias, principalmente procedentes del Instituto Nacional de Estadística de España (INE), explicando sus limitaciones metodológicas y la subestimación de los datos demográficos en materia de migraciones. En primer lugar, se explica la inmigración extranjera recibida en España durante la expansión económica y, en segundo lugar, se analizan las emigraciones de retorno a países del continente americano, así como las emigraciones de españoles. Este análisis pretende incorporarse a la reciente discusión acerca de los destinos migratorios de la población española, comparando los datos de stock de la población con las tendencias de los flujos de población. Se argumenta que una parte importante de las salidas migratorias desde España incluye los retornos de población extranjera que consiguió la naturalización española, a sus países de origen en Latinoamérica, América Central o El Caribe.
This article analyses the evolution of migrations in Spain during 1998-2015, highlighting the population with Spanish nationality in Latin-American countries. Mainly from the National Statistics Institute of Spain, primary data sources are used, explaining their methodological limitations and the underestimation of demographic data in migration matters. Firstly, it examines foreign immigration received in Spain during the economic expansion, and secondly, it analyses return migration to the American continent, as well as Spanish emigration. This analysis attempts to contribute to the current discussion about the migratory destinies of the Spanish population, comparing stock population data with trends in population flows. It is argued that one important aspect of the out-migrations from Spain includes the return of foreign population that gained the Spanish naturalization, to their countries of origin in Latin America, Central America or the Caribbean.
migraciones, retornos, ciclos económicos, Latinoamérica, España.
migrations, returns, economic cycles, Latin America, Spain.
Agradezco al Banco Santander Universidades España por las condiciones materiales conseguidas bajo la Beca Santander Iberoamérica 2015. Especial mención al Dr. Francisco Zamora López, a la Dra. Ma. José Boavida y la Dra. Paula Remoaldo por su apoyo y supervisión académica. Cualquier error en este artículo está bajo la única responsabilidad de su autora.
Esta investigación expone una panorámica general de los movimientos migratorios de España, tanto de las entradas de población procedente de países latinoamericanos, como de las salidas desde España. La importancia de mostrar la inmigración de la población procedente de países latinoamericanos y del Caribe se realiza con el objetivo de entender la movilidad de la población latina desde España y, sobretodo, de las emigraciones de retorno hacia Sudamérica.
La expansión económica de España y su capacidad de inserción laboral están relacionadas con la atracción de la población contemplada durante la primera década del siglo XXI. Los movimientos de población entre los países latinoamericanos y España se deben a las relaciones internacionales e históricas a lo largo del tiempo entre estos países. Durante el período de expansión económica, entre el 2000 y el 2008 en España, según datos del Padrón Continuo del Instituto Nacional de Estadística (INE), un promedio del 35.99% de la inmigración internacional que España recibió provino de países de América Central, Caribe y América del Sur. Sin embargo, 40.33% de la población que recibía España venía de países europeos.
Con el comienzo de la recesión económica internacional en 2007, los mercados se vieron afectados fuertemente, lo que desencadenó también una crisis económica en España a partir de septiembre de 2008 (Sanchis, 2015). Además de la crisis financiera, la situación se agravó por la crisis inmobiliaria en España. En el sector de la construcción, se concentraba una buena parte de la inmigración económica extranjera recibida para suplir las demandas en el mercado laboral. Consecuentemente, los inmigrantes extranjeros son el primer colectivo afectado por la crisis económica y el desempleo estructural les pone en una encrucijada entre la emigración o el retorno a sus países de origen.
En este artículo, se utilizan los datos del Instituto Nacional de Estadística de España, como fuente principal. Se mantiene la metodología intacta de las fuentes primarias del INE utilizadas para el análisis descriptivo de los datos.
Podemos encontrar estudios previos sobre la inmigración extranjera en España, el boom económico y las emigraciones desde España. Sin embargo, hasta el momento, son muy pocos los estudios elaborados resaltando la diferencia entre emigraciones y retornos desde España en los últimos años y relacionando ambas.
Revisión de la literatura de las teorías migratorias que enmarcan este estudio
La teoría económica neoclásica tuvo influencia en el estudio demográfico de las migraciones. Posteriormente, destaca la aportación de las Leyes de Ravenstein en el siglo XIX, definidas como un conjunto de proposiciones empíricas generales, vagamente relacionadas entre sí, que describen relaciones migratorias entre orígenes y destinos. También destaca la “Teoría clásica de los factores push-pull” de principios del siglo XX (Zelinsky, 1971 en Arango, 1985).
La Teoría del Mercado de Trabajo de M. Todaro y G. Borjas (1969) considera a las migraciones humanas como un mecanismo equilibrador de los desajustes estructurales producidos en el mercado de trabajo mundial, es decir, los flujos migratorios se producen según la oferta y la demanda del mercado laboral de los países.
Oded Stark (1991) amplía y critica la anterior teoría de Todaro y Borjas afirmando que no es el sujeto individual quien elabora las estrategias migratorias, sino que éstas son resultado de una elaboración colectiva familiar. Dicha teoría es denominada Nueva Economía de la Migración.
Para la investigación de la posición y estructura social, la situación de los inmigrantes extranjeros puede explicarse mediante la Teoría del Mercado Dual de M. Piore (1969) y las Teorías de orientación Marxista, por las que se detalla que los mercados de trabajo nacionales son desiguales y tienen dos niveles dentro de la clase trabajadora: los nativos y los extranjeros. Sin embargo, a nivel macroeconómico, la Teoría de la Interdependencia Mundial diría que estos procesos migratorios se estarían produciendo como causas y consecuencias para intentar equilibrar la economía mundial, que es desigual en distintos puntos del planeta.
Respecto al mantenimiento de los flujos migratorios a lo largo del tiempo, podemos hacer uso de la Teoría de los Sistemas Migratorios de H. Zlotnik (1992) que englobaría la Teoría de la Interdependencia Mundial, la Teoría Institucional,(nota 1) de las Redes Sociales (nota 2) y la Teoría de la Causación Acumulativa.(nota 3)
Metodología
Este artículo se basa en datos recopilados por fuentes primarias, en concreto, datos oficiales que provienen de instituciones públicas. Es un estudio principalmente descriptivo elaborado con datos cuantitativos para el análisis de las migraciones internacionales.
Las migraciones son un fenómeno demográfico difícil de analizar porque las fuentes de datos tienen algunas limitaciones para medirlas y también porque los movimientos de las personas ocurren de forma más rápida que la recopilación de los datos. El número de individuos que emigra resulta mucho más difícil de calcular que los inmigrantes extranjeros, así que para analizar las emigraciones y retornos desde España necesitamos usar varias fuentes de distintos organismos oficiales:
¥ Instituto Nacional de Estadística (para el Padrón Continuo, el Padrón de Españoles Residentes en el Extranjero, Estadística de Variaciones Residenciales, Estadística de Migraciones);
¥ Ministerio de Empleo y Seguridad Social, a través de la Secretaria General de Inmigración y Emigración, realiza el análisis estadístico de los datos de stock de extranjeros en España, aunque los registros son variados. Poseen datos de personas acogidas al programa de retorno voluntario de atención social desde 2009 a 2013 por países.
Cada fuente de datos tiene su propia metodología, su propia evolución, ventajas y limitaciones. Así, en el Padrón Continuo, las personas de un vecindario se registran cuando llegan al municipio de residencia, pero no se dan de baja en el registro cuando abandonan el municipio (bien para volver a su país o emigrar a otro). También puede ser que las personas residentes registren a miembros de sus familias antes de que éstos hayan venido con el objetivo de acceder rápidamente al permiso de residencia. Por este motivo, necesitamos otras fuentes de datos para analizar las emigraciones. Por ejemplo, los emigrantes españoles pueden inscribirse en el Padrón de Españoles Residentes en el Extranjero (PERE) cuando se van de España, pero los inmigrantes extranjeros no pueden hacerlo al no tener la nacionalidad española. Ver en el siguiente cuadro:
Cuadro 1. Ventajas y desventajas de las principales fuentes primarias del estudio de las migraciones en España
Padrón Continuo
Los datos de población están siempre actualizados administrativamente.
El recuento de población podría estar sobreestimado.
Padrón de Españoles Residentes en el Extranjero (PERE)
La existencia de esta fuente de datos secundarios.
La población está claramente subestimada, porque las personas tienen que ir a la Oficina Consular a registrarse voluntariamente. Además, las series de datos no son demasiado largas.
Estadística de Variaciones Residenciales (EVR)
Es la única en España acerca de las variaciones residenciales externas de los extranjeros, pero es importante saber que las inscripciones de alta muestran el número de variaciones como flujos migratorios anuales, y no como el número real de personas que migra.
Existen limitaciones en las bajas con destino a otro país extranjero. La única forma de saber acerca de las salidas migratorias es que los ciudadanos no españoles lo dijeran en el registro antes de abandonar España, y eso no ocurre a menudo puesto que el registro no es obligatorio.
Estadística de Migraciones
Los datos están segmentados por mes de ocurrencia, sexo, año de nacimiento, edad, país de nacionalidad y país de nacimiento del migrante, país de origen y destino de la migración. Los datos son obtenidos por altas y bajas del Padrón Continuo.
Sólo existen datos de flujos migratorios desde 2008, lo que no permite estudios con demasiada profundidad histórica.
Fuente: elaboración propia.
La escala temporal expuesta en los datos viene determinada por las series de datos disponibles por el Instituto Nacional de Estadística español (INE). De esta forma, en este momento, el Padrón Continuo y la Estadística de Variaciones Residenciales poseen datos desde 1998 hasta 2014, la Estadística de Migraciones posee datos desde 2008 hasta 2014 y del Padrón de Españoles Residentes en el Extranjero se tienen series de datos desde 2009 hasta 2015.
En cuanto a la agrupación de países y áreas territoriales dentro de un mismo continente, se corresponden con las propuestas por el INE. Por ejemplo, el continente americano se divide en tres: América del Norte, América Central y El Caribe, y América del Sur. Cada subdivisión incluye varios países.
Expansión económica: causa de la inmigración en España
En la primera década del siglo XXI, España, por primera vez en la historia, cambió su tendencia demográfica en materia migratoria situándose como “el país de la Unión Europea que más inmigrantes recibía, y el tercero del mundo en números absolutos, tras Estados Unidos y la Federación Rusa” (Arango, 2012).
Esta tendencia de recepción de inmigración en España surgió junto con la etapa de expansión económica y el boom inmobiliario desde el año 2000 hasta el 2009. España tuvo una proporción de extranjeros del 2.28% en el año 2000 que fue creciendo desmesuradamente hasta un máximo del 12.22% en 2010. Destacar que, después del inicio de la crisis económica española en septiembre de 2008, se produjo un crecimiento estancado en la proporción de extranjeros (con respecto al total de la población) y, hasta el año 2012, no empezó a descender progresivamente (véase gráfico 1).
Gráfico 1. Evolución de la población española y extranjera en España (1998-2014). Fuente: elaboración propia, Padrón Continuo, INE España.
De acuerdo con los datos del Padrón Continuo del INE, la mayoría de la población recibida procedía de países europeos (como Rumania, Reino Unido, Alemania, Portugal y Francia), según los datos del padrón. En 2014, 49.40% de la población extranjera residente en España había nacido en países europeos. El segundo grupo mayoritario fue la población de Sudamérica con 20.77% de población extranjera en España, seguida de extranjeros de África (17.80%). Las minorías de extranjeros proceden de Asia (6.76%), América Central (4.13%), América del Norte (1.08%) y Oceanía (0.07%).
Los inmigrantes procedentes de América Central y del Sur aumentaron mucho durante el periodo 2000-2009 con la expansión económica en España, de acuerdo con los datos del Padrón, pero la disminución de población extranjera procedente de esos países también fue la primera de todos los colectivos con el comienzo de la crisis económica. Esto se produjo de forma mucho más drástica en comparación con población extranjera de otros continentes.
El comportamiento migratorio resulta diferente para personas de Norteamérica o América Central. La entrada de inmigrantes procedentes de esos países ha estado creciendo hasta el último año, y la disminución en 2014 no ha sido demasiado numerosa como para resultar alarmante. Sin embargo, la inmigración procedente de países europeos empezó a decrecer de forma masiva en 2012. Mucho más tarde, el mercado de trabajo afectó más a latinoamericanos, que comenzaron a emigrar o retornar, especialmente los que se concentraban en el sector de la construcción. La población extranjera dentro del mercado laboral español se convirtió en uno de los colectivos vulnerables de la sociedad (Carrasco, 2015).
Resulta importante resaltar el crecimiento de la inmigración de los africanos, que no ha decrecido demasiado durante la crisis económica hasta 2001, y de los inmigrantes asiáticos, que es el único grupo que ha seguido incrementándose en España a pesar de que no es muy numeroso (véase gráfico 2).
Gráfico 2. Inmigración extranjera por regiones de origen o nacimiento (1996-2014)* * Esta fuente carece de datos para el año 1997 en la serie del Padrón Continuo, por lo que se crea una línea de tendencia en el gráfico entre los años 1996 y 1998. Fuente: elaboración propia, Padrón continuo, INE España.
Profundizando en la inmigración latinoamericana en España, los datos se han distribuido por país de nacimiento en América Central, Caribe y América del Sur. Según los resultados, el principal stock de inmigrantes por países de nacimiento provenientes de América Central y el Caribe son República Dominicana, Cuba y Honduras (véase gráfico 3).
Los dos primeros países, República Dominicana y Cuba, triplicaron su población de 2000 a 2009 en España, lo que muestra el gran crecimiento de este grupo en ese corto periodo de tiempo. Después del año 2009, mantuvieron las mismas tendencias hasta 2013 que es cuando estas inmigraciones empezaron a disminuir en España. Sin embargo, Honduras continuaba manteniendo la tendencia de aumento de las migraciones hacia España y la población de Nicaragua ralentizó un poco sus salidas a España, pero no disminuyó.
Gráfico 3. Inmigración Centroamericana y Caribeña en España según país de nacimiento (1996-2014)* *Esta fuente carece de datos para el año 1997 en la serie del Padrón Continuo, por lo que se crea una línea de tendencia en el gráfico entre los años 1996 y 1998
Fuente: elaboración propia, Padrón continuo, INE España.
Las tendencias migratorias son diferentes para la población desde países procedentes de América del Sur (véase el gráfico 4). Los principales países de procedencia de los inmigrantes sudamericanos son Ecuador y Colombia desde el año 2000, como se puede observar en el gráfico 4. Casi 500.000 ecuatorianos vinieron a España desde 1996 hasta 2005, y después de ese año, este grupo de población fue decreciendo progresiva y rápidamente a diferencia de otros países como Bolivia, que creció rápidamente hasta 2008, convirtiéndose en el tercer país latinoamericano por encima de Argentina.
Gráfico 4. Inmigración Sudamericana por país de nacimiento (1996-2014)* * Esta fuente carece de datos para el año 1997 en la serie. Fuente: elaboración propia, Padrón continuo, INE España.
Los ecuatorianos frenaron sus tendencias migratorias a España muy drásticamente desde 2005. Sin embargo, Colombia y Argentina desaceleraron sus tendencias migratorias de una forma más ligera, mientras que otros países lo pararon años más tarde, desde 2008 o 2009. Llama la atención que toda la población procedente de los países de América del Sur tiene una tendencia decreciente de inmigración en España con el comienzo de la crisis económica. También influyó la buena coyuntura económica de países como Ecuador, Colombia o Bolivia.
Como se observó anteriormente en el gráfico 2, América Central y América del Sur constituyen uno de los grupos más importantes de inmigración en España, principalmente compuesto por población de Ecuador, Colombia, Bolivia, Argentina (de América del Sur) y República Dominicana, Cuba y Honduras (de América Central y El Caribe).
Tras analizar la composición de la inmigración extranjera y la reducción de los últimos años, a continuación, se va a proceder al análisis de las emigraciones desde España.
Consecuencias de la última crisis económica en las migraciones de España
Después de siete décadas como país de emigración (desde el comienzo del siglo XX a la década de 1970 y después de haber sido un importante país de inmigración), España ha vuelto a convertirse en un país de emigración desde 2008 (Larramona, 2013).
Antes de la crisis económica, España recibió un incremento medio alrededor de 720.000 personas extranjeras debido a la expansión económica durante el periodo 2002-2008 (González-Ferrer, 2013). No obstante, en 2009, los flujos de inmigración se redujeron un tercio comparados con el año anterior y, desde 2010, el saldo migratorio en España se volvió negativo (nota 4) (véase el gráfico 5). Esto no aconteció sólo por el incremento de emigración, que empezó a ser especialmente importante y numeroso desde 2012, sino que fue por la reducción en inmigración también.
Gráfico 5. Flujos y saldo migratorio de España (2008-2014)
Fuente: elaboración propia, Estadística de Migraciones, INE España.
Esta reducción de la inmigración puede explicarse por la carencia de oportunidades de empleo en el mercado laboral español, que no está atrayendo a población extranjera. El incremento de la emigración es probablemente más importante, de acuerdo a los datos analizados, así que las principales cuestiones son acerca de quiénes están abandonando España y cuáles son sus destinos.
En relación al Padrón de Españoles Residentes en el Extranjero, la población española viviendo en el exterior era de 1.471.691 personas en 2009, y se ha incrementado en 711.352 personas hasta 2015.
Es importante saber que tenemos diferentes perfiles de personas con nacionalidad española incluidos en estos datos de stock de población. Tal y como Carmen González Enríquez (2013) señaló, podemos encontrar:
a) Emigrantes españoles a otros países europeos que migraron durante la década de los sesenta y que aún viven en el extranjero;
b) Emigrantes españoles a países latinoamericanos (especialmente Argentina y Venezuela) durante la Guerra Civil y la postguerra en los siglos XIX y XX, y los descendientes de emigrantes que aún viven en el extranjero;
c) Emigrantes españoles a otros países en el mundo como EEUU, Canadá o Australia. La mayoría de ellos no nacieron en España o EEUU, así que ellos probablemente son latinoamericanos que adquirieron la nacionalidad española en España y migraron a EEUU.
d) Latinoamericanos que migraron a España, adquirieron la nacionalidad española y ahora viven en sus países de nacimiento o en otros países extranjeros.
Después de conocer esta clasificación sobre españoles viviendo en el extranjero, podemos tener una mejor perspectiva de la evolución de españoles residentes en el exterior. Ya sabemos que los datos pueden estar subestimando la población española en el extranjero porque no necesitan anularse en el registro cuando abandonan España o registrarse en la Embajada Española en otro país de residencia. También, si la población española en el extranjero se inscribiera, podrían perder algunos derechos en España tales como el acceso a vivienda pública o el voto en las elecciones municipales (González-Ferrer, 2013).
A pesar de que las fuentes de registro municipales están subestimando la cantidad de población española en el extranjero, podemos observar a través de la serie de datos desde 2009 que el incremento de españoles en el extranjero se ha debido a la reproducción de los mismos y crear segundas generaciones de españoles nacidos fuera de España. Así que, de acuerdo con González Enríquez (2013) y González-Ferrer (2013), el volumen de población emigrando desde España y nacidos en España no es demasiado grande todavía (véase gráfico 6).
Gráfico 6. Evolución de los españoles residentes en el extranjero por país de nacimiento (2009-2015). Fuente: elaboración propia, PERE, INE España.
Esto significa que la mayoría de población que ha abandonado España era de origen extranjero, con nacionalidad española, y retornaron a sus países de nacimiento, mayormente en Latinoamérica. Pero, si también se observan los flujos de salida de los datos de población desde la Estadística de Variaciones Residenciales, se pueden analizar los porcentajes de salidas de España divididos por lugar de nacimiento. Los porcentajes de datos son más altos para la población nacida en el extranjero desde 2004 (véase tabla 1).
A pesar de que la población extranjera en España no superó el 8% hasta 2005, sus flujos de emigraciones no pararon de crecer hasta 2011, que es cuando comienzan a disminuir estos porcentajes de los emigrantes extranjeros desde España y, al mismo tiempo, comienzan a aumentar las emigraciones de españoles nacidos en España.
Tabla 1. Porcentaje de bajas o flujos de salida por lugar de nacimiento (2002-2014)
2002
71.76%
28.24%
2003
54.31%
45.69%
2004
22.24%
77.76%
2005
25.23%
74.77%
2006
15.01%
84.99%
2007
12.51%
87.49%
2008
12.40%
87.60%
2009
10.54%
89.46%
2010
10.49%
89.51%
2011
13.67%
86.33%
2012
13.70%
86.30%
2013
14.04%
85.96%
2014
14.99%
85.01%
El porcentaje de emigraciones de personas nacidas en países extranjeros fue 28.24% en 2002, aumentando hasta 45.69% el año siguiente y alcanzando el máximo en 2010 con 89.51%. Por otro lado, desde 2011, los emigrantes nacidos en España han incrementado desde 10.49% en 2010 hasta 14.99% en 2014 según los últimos datos. Debido a esas cantidades, es importante diferenciar entre migraciones de retorno y migraciones de no retorno cuando nosotros estamos tratando la materia de emigración. Esta diferencia es definida con respecto a la división de nacimiento (DaVanzo, 1976) y el retorno puede ser definido como la situación por la cual un migrante vuelve a su país después de vivir en otro país durante un periodo de tiempo (Dumont y Spielvogel, 2008).
La mayoría de población en España que está emigrando del país va a países europeos o americanos, de acuerdo a la Estadística de Variaciones Residenciales. Los flujos de salida hacia países europeos como destino migratorio, se han incrementado desde 14.481 personas en 2003 hasta 57.373 en 2013, casi cuatro veces más durante esa década. El crecimiento de flujos de salida es similar para los países americanos como destino migratorio, que empezaron a incrementarse desde 9.070 en 2004 hasta 51.212 en 2013, un crecimiento mayor que los flujos de salida a Europa con cinco veces más en casi 10 años (véase gráfico 7).
Sin embargo, los resultados no son los mismos en el stock de población española residente en el extranjero por continente. En el gráfico 8 se observa cuál ha sido la evolución de Españoles Residentes en el Extranjero desde 2009.
Gráfico 7. Bajas o flujos de salida según continente de destino (2002-2014). Fuente: elaboración propia, EVR, INE España.
La mayoría de población española está viviendo en el continente americano y los españoles allí se han incrementado desde 2009 en 434.032 personas, alcanzando 1.383.626 personas en 2015. También, los españoles en Europa han aumentado en 170.431 personas desde 2009 hasta 2015, así que esto no fue tan rápido como en América (véase gráfico 8). El crecimiento de españoles en América está influenciado por las naturalizaciones de inmigrantes latinoamericanos en España, quienes volvieron a sus países de origen.
Gráfico 8. Población española residente en el extranjero por continente de residencia (2009-2015). Fuente: elaboración propia, PERE, INE España.
Según los datos de 2015, el crecimiento más alto de emigración española ha sido producido hacia países americanos, alcanzando 63.38%. Desde 2009 a 2015, alrededor del 91% (del anterior porcentaje de españoles) residen en países centroamericanos o latinoamericanos.
Seguidamente, los países europeos tienen el 33.48% de población española residente en el extranjero. Sin embargo, el continente asiático ha tenido el 1.39% de población española, seguida por Oceanía (0.91%) y África (0.84%) durante el mismo periodo de tiempo.
Emigraciones y/o retornos hacia América Central o del Sur
La población española residente en el continente americano es considerablemente superior según los datos de stock de población, que proceden del Padrón de Españoles Residentes en el Extranjero (INE España). Para los datos de flujos migratorios, es usada la Encuesta de Variaciones Residenciales. Al igual que hemos visto anteriormente, los flujos del continente americano se sitúan en segundo lugar después de Europa.
Si analizamos en profundidad, según los datos de stock de población del PERE, realizando cálculos con respecto al total de población en el continente americano como destino (desde 2009 hasta 2014), más del 60% de los españoles estaban concentrados en Argentina (32.79%), Venezuela (16,29%), México (8.92%) y Brasil (8.23%) durante el periodo señalado.
Con los mismos datos, se calcula el porcentaje promedio de población española en países latinoamericanos sobre el total de población mundial (entre 2009 y 2014) ha sido de 56.13%. En cuanto al promedio de españoles residentes en países latinoamericanos (con respecto a la población mundial), los promedios de los porcentajes para dichos años nos sitúan en Argentina (35.97%), Venezuela (17.87%), Brasil (9.78%) y México (9.02%).
El lugar de nacimiento de una gran parte de la población española residente en países latinoamericanos nació también en esos mismos países. A muchos efectos, esta población puede ser inmigrante con nacionalidad española. Sin embargo, poseemos datos de porcentajes exactos de españoles residentes y nacidos en Latinoamérica y Caribe que pueden verse en las etiquetas del mapa 1. Por tanto, a efectos estadísticos españoles, son nacionales y solo serían considerados inmigrantes en España si poseen otra nacionalidad (latinoamericana, por ejemplo). También serían considerados españoles nacidos en el extranjero.
Simultáneamente, la explicación de la clasificación de la densidad de la población española residente y nacida en cada país se detalla en la leyenda del mapa. Así, Cuba (98.09%), Guatemala (82.69%), México (81.87%) y Chile (80.16%) son los países con una densidad mayor al 80% de españoles nacidos en estos mismos países, acorde a los datos del Padrón de Españoles Residentes en el Extranjero (PERE).
Mapa 1. Porcentaje de población española residente y nacida en países de América Central o del Sur (2015)*
*Agradezco a todo el Departamento de Geografía de la Universidade do Minho, especialmente a mi compañera Catarina Pinheiro por sus explicaciones extra-oficiales durante el aprendizaje del uso del programa informático QGIS en la realización de este mapa.
Fuente: elaboración propia en QGIS, PERE, INE España.
En relación a la evolución de la población a lo largo de los años, los españoles que están viviendo en Argentina se ha incrementado bastante desde 2009. Argentina ha recibido 103.735 de españoles más hasta 2014, desde 300.376 registros en 2009 (PERE, INE).
El segundo país latinoamericano con un buen incremento de población española ha sido Cuba, recibiendo 66.266 españoles más desde 2009 y aumentando 108.858 españoles en 2014 (PERE, INE). Este último dato de españoles en Cuba es ligeramente más alto que la población española en México, así que es un fenómeno muy interesante si la tendencia continúa incrementando. Aunque otros países latinoamericanos no han experimentado un incremento tan rápido de población española como el caso de Argentina o Cuba, todos ellos han aumentado la cantidad de españoles en países latinoamericanos durante los últimos años.
Pero los datos de stock de población española son bastante diferentes a las tendencias de flujos de emigración desde España, los cuales están más relacionados con el stock de perfiles de población de inmigración descritos previamente.
Casi 17% de los flujos de migraciones de salida (entre 2002 y 2014) con el continente americano como destino fueron hacia Ecuador y el 14.42% de las emigraciones están yendo a EE.UU. Los siguientes países latinoamericanos de destino son Argentina (10.45%), Colombia (8.81%) y Bolivia (8.04%), según las Estadísticas de Variaciones Residenciales (INE España). Dicha población natural de países latinoamericanos que fue recibida en España durante el boom de la inmigración es la que está retornando a sus países de origen en Latinoamérica. Al ser datos de flujos migratorios, resulta difícil concretar sus nacionalidades.
Los flujos de salida a Ecuador empezaron a incrementarse desde 2007 rápidamente, hasta el punto que los flujos de salida desde España a Ecuador han sobrepasado a EE.UU desde 2010 (véase gráfico 9). En el caso de los ecuatorianos, se percibe una clara relación entre la población que fue inmigrante en España durante los años de expansión económica y los flujos migratorios hacia Ecuador, con una intención de retorno oculta. Es decir, según las estadísticas parece que son los españoles los que emigran, pero en realidad son ecuatorianos que consiguieron nacionalizarse como españoles los que están retornando a Ecuador, su país de origen.
Argentina es el país con más españoles y un destino importante para españoles, sin embargo, la emigración a Colombia se ha convertido en el tercer país más importante como destino, sobrepasando a Argentina desde 2012. Los flujos de emigración están incrementando bastante a Perú, Chile y Venezuela también, especialmente después de 2010 durante la recesión económica y la crisis en España.
Gráfico 9. Bajas o flujos de emigraciones por país de destino en América (2002-2014). Fuente: elaboración propia, EVR, INE.
A pesar de que los datos indican que mayoritariamente son emigraciones con un retorno encubierto, los únicos datos de retorno de los que se disponen son los referidos al Programa de Retorno Voluntario de Inmigrantes desde España (PREVIE). Este programa entró en vigor a mediados de los años de 1990 y, desde 2003, ha sido gestionado en cooperación con la Organización Internacional de Migraciones (OIM). Estas ayudas económicas, para que puedan retornar a sus países de origen, están destinadas a inmigrantes extracomunitarios con falta de recursos siguiendo las bases de los Servicios Sociales (véase tabla 2).
Con el comienzo de la recesión, el PREVIE tomó una mayor importancia debido al aumento del desempleo en la población extranjera, la disminución de oportunidades laborales y la acumulación de deudas de este colectivo.
La tendencia de retornos aumenta y presenta tres picos de crecimiento, que deben resaltarse, en los años 2004, 2006 y 2008, que coinciden con las nuevas políticas de inmigración y la crisis económica (Larramona, 2013).
Según los últimos datos del Programa de Retorno Voluntario llevado a cabo por la Secretaría General de Inmigración y Emigración, se puede analizar que alrededor de 90% de las personas beneficiarias de este programa proceden de países latinoamericanos a los que necesitan retornar.
Tabla 2. Retorno voluntario de Atención Social. Número de personas beneficiarias según países de retorno y anualidades (2009-2014). Fuente: Secretaria General de Inmigración y Emigración.
Bolivia es el país con mayores solicitudes admitidas para retornar, seguido de Argentina, Brasil, Ecuador y Paraguay. Durante el último año destaca el crecimiento de beneficiarios para retornar a Paraguay, junto con el descenso compartido para los países con mayor número de retornos a Bolivia, Ecuador, Brasil o Argentina.
Emigraciones desde España hacia otros países fuera del continente americano
Las emigraciones desde España por causas económicas se confirman puesto que existe una elevada correlación entre las migraciones y las tasas de desempleo (Sanchis, 2015).
Europa es el segundo continente, después del continente americano, donde se concentran los españoles en el extranjero. Entre el 30 y el 40% de la población española que reside en Europa durante los últimos años ha estado localizada en Francia (30.60%), Alemania (17.83%), Suiza (14.64%), Reino Unido (12.49%) y Bélgica (7.68%), como se puede observar en el gráfico 10.
Al igual que en los países latinoamericanos, todas las tendencias migratorias se han incrementado desde 2009. Francia ha aumentado el stock de la población española desde 2009 con 43.958 personas más, alcanzando un total de 223.636 personas residentes en 2015. Aunque Alemania es el segundo país con más españoles residentes en el extranjero, Reino Unido es el segundo país con más incremento de españoles desde 2009. Es decir, hay 33.546 personas españolas más en Reino Unido, siendo así un total de 91.316 españoles en Reino Unido según los últimos datos.
La presencia de inmigrantes latinoamericanos o desde otras fuentes de datos (mayormente marroquís) son quienes han obtenido la nacionalidad española. El Espacio Schengen, que permite la movilidad por Europa entre los países miembros que lo pactaron, facilita una siguiente migración de los iniciales inmigrantes extranjeros en España que consiguen naturalizarse. La obtención de la ciudadanía española por los latinoamericanos, les abre oportunidades de movilidad hacia países centrales de la Unión Europea. En este sentido, se puede apreciar dos tipos de flujos de españoles en países europeos a partir de la crisis: españoles de nacimiento y españoles por naturalización, donde se encuentran en su mayoría los latinoamericanos. Éstos últimos son los queforman el grupo de migrantes a Europa u otros países que más ha incrementado después de la crisis, 83% (nota 5) (González Enríquez, 2013).
La crisis económica global y los consecuentes niveles de desempleo en España están teniendo un impacto en la migración secundaria a Londres, donde se concentra más de la mitad de la inmigración extranjera en Reino Unido. Los latinoamericanos que están llegando a Reino Unido habían migrado primero a España y, en menor medida, de otros países europeos tales como Italia y Portugal (McIlwaine, 2011).
Gráfico 10. Porcentaje de población española en el extranjero por países en Europa (2015). Fuente: elaboración propia, PERE, INE.
Además, Reino Unido se ha convertido en el primer país de destino desde 2009, con 5.339 bajas en los registros estadísticos y administrativos de España, hasta 11.265 bajas en 2013 desde España (ver gráfico 11).
Durante los dos años anteriores a 2009, Rumanía fue el primer destino desde España y parece lógico porque ha sido uno de los grupos mayoritarios de inmigrantes viviendo en España desde los países europeos, seguido del colectivo británico en España.
De lo anterior, Francia y Alemania son los países con más españoles registrados viviendo en esos países europeos. Ambos países están siguiendo la misma tendencia y, desde 2004, son el segundo y tercer destino para la población desde España (excepto el periodo 2005-2010 encabezado por Rumanía). Incluso, debe señalarse que Bélgica está incrementando bastante los flujos de población española desde 2009 y que Alemania se ha convertido en el segundo destino desde 2012.
Gráfico 11. Bajas o flujos de emigración por país de destino en Europa (2002-2014). Fuente: elaboración propia, EVR, INE.
También podemos encontrar población con nacionalidad española en otros continentes del mundo, pero el porcentaje de población durante los últimos años es muy bajo: Asia (1.34%), Oceanía (0.93%) y África (0.84%).
En el continente asiático, las mayores cantidades de población están en China, Filipinas, Israel, Emiratos Árabes, Japón, Turquía y Jordania, por orden decreciente. En el continente africano, Marruecos, Sudáfrica y Guinea Ecuatorial tienen la mayor población española en números absolutos. Y en el continente de Oceanía, casi toda la población española está en Australia o Nueva Zelanda.
Aunque los números absolutos para la población española registrada en los continentes de Asia, África y Oceanía no son muy numerosos, podemos apuntar que Australia, Marruecos, China Emiratos Árabes Unidos (EAU) y Filipinas son los países que más incremento de españoles experimentaron desde 2009.
Generalmente, España ha sido un país de emigraciones. Sin embargo, durante la primera década del siglo XXI tuvo la mayor recepción de inmigración de su historia. Casi la mitad de extranjeros provenían de otros países europeos. Otra parte de la población extranjera, alrededor de 20%, tenía como origen países de América Central y del Sur, seguida del colectivo africano.
La inmigración latinoamericana recibida durante el boom inmigratorio de España provenía de Ecuador, Colombia, Bolivia y Argentina. En cuanto a la inmigración procedente de América Central y El Caribe, la mayoritaria era de República Dominicana, Cuba y Honduras.
Con el comienzo de la recesión económica en España, la inmigración procedente de América del Sur comenzó a descender a partir del año 2008-2009, lo que provocó el principio de un saldo migratorio negativo a partir del año 2010.
Durante estos años de recesión y crisis económica, más de 85% de los flujos migratorios de salida son de personas nacidas en el extranjero, lo que hace plantearse si los españoles nativos están emigrando. Es aquí donde se percibe la principal limitación de los datos de migraciones en las fuentes utilizadas: la subestimación de las cifras de migraciones.
En cuanto a los flujos emigratorios de salida hacia el continente americano, a excepción de las emigraciones a EEUU, los países que fueron origen de las migraciones se convierten en el destino de las salidas migratorias de España. Es decir, la población que sale a Ecuador, Argentina, Colombia y Bolivia tiene un alto porcentaje de probabilidades de ser originaria de allí. Esto quiere decir, que la hipótesis planteada inicialmente se confirma, existiendo así una relación entre la población latinoamericana que fue inmigrante en España con la que ahora provoca un saldo migratorio negativo en la balanza. Además, el Programa de Retorno Voluntario se destinó mayoritariamente a personas de Bolivia, seguido de Argentina, Brasil y Ecuador en los últimos años.
Como es sabido, las personas migrantes tienen una mayor volatilidad en las migraciones. Por lo tanto, los flujos de salida no sólo han tenido emigraciones de retorno a países latinoamericanos y caribeños, sino que estas personas (junto con los emigrantes españoles nativos) han creado nuevas emigraciones desde España. Según los datos de la Encuesta de Variaciones Residenciales, los principales destinos europeos fueron Reino Unido, Alemania, Francia y Rumanía en los últimos años.
Finalmente recordar que este estudio tiene las limitaciones propias de las fuentes de datos oficiales. Debe ser entendido según los datos de flujos, teniendo en cuenta diversas fuentes, pero sin dejar de fijarse en la acumulación de stock poblacional en los países destino. Considero recomendable que se realicen futuras investigaciones más centradas en algún país latinoamericano para contrastar los datos mostrados con las fuentes oficiales de inmigración en los países de destino, embajadas, consulados, servicios de frontera, extranjería u otras fuentes oficiales de las que se pudiera conseguir información algo más precisa.
1. Arango Vila-Belda, Joaquín, (2012), “Del boom a la crisis: la inmigración en España de la primera década del siglo XXI” en Crisis e inmigración: reflexiones interdisciplinares sobre la inmigración en España. Tirant lo Blanch, págs. 23–54.
2. Arango Villa-Belda, Joaquín, (1985) “Las Leyes de las Migraciones de E. G. Ravenstein, cien años después”. Reis: Revista española de investigaciones sociológicas. Vol. 32, págs. 7–26.
3. Carrasco Carpio, Concepción, (2015), “La vulnerabilidad laboral de los extranjeros en España” Migraciones Internacionales. Vol.8. Núm. 2. El Colegio de la Frontera Norte. Tijuana, México.
4. DaVanzo, Julie, (1976), “Differences between Return and Nonreturn Migration: An Econometric Analysis”. The International Migration Review. Vol. 10, Núm. 1. Center for Migration Studies of New York, NY.
5. Dumont, Jean-Christophe y Spielvogel, Gilles, (2008), “Return migration: A new perspective”. Part III. International Migration Outlook (OECD) SOPEMI 2008 Edition.
6. Enríquez, Carmen G, (2013) “¿Emigran los españoles?” Real Instituto Elcano, Madrid, España.
7. Gonzalez Ferrer, Amparo, (2013), “La nueva emigración española. Lo que sabemos y lo que no”. Fundación Alternativas, Madrid, España.
8. Instituto Nacional de Estadística (INE España), Padrón Continuo
9. Instituto Nacional de Estadística (INE España), Padrón de Españoles Residentes en el Extranjero.
10. Instituto Nacional de Estadística (INE España), Estadística de Variaciones Residenciales
11. Instituto Nacional de Estadística (INE España), Estadística de Migraciones.
12. Larramona, Gemma, (2013), “Out-migration of immigrants in Spain”. Population E, English edition, 68 (2), págs. 213–236.
13. Massey, Douglas, (1990) “Social structure, household strategies, and the cumulative causation of migration”. Population index, 56(1), págs.3–26.
14. McIlwaine, Cathy, (2011), ‘No Longer Invisible: The Latin American Community in London’ Key Findings, Queen Mary University of London.
15. Piore, Michael, (1969) On-the-job training in dual labor markets en A. Weber; F. Cassell y G. Woodrow (eds.), Public-private Manpower Policies, Madison, Industrial Relations Research Association, págs. 101-132.
16. Sanchis, Ana, (2015) “A emigração económica a partir da Península Ibérica: Uma breve análise comparativa entre Espanha e Portugal desde 2010”, Boletin OBIMID, Diciembre 2015, Universidad Pontificia de Comillas.
17. Stark, Oded, (1991), “The Migration of Labor”. Cambridge: Basil Blackwell.
18. Todaro, Michael, (1969), “A model of Labor Migration and Urban Unemployment”, American Economic Review, Vol. 59, Núm. 1, American Economic Association, Nueva York.
19. Zlotnik, Hania, (1992), “Empirical Identification of International Migration Systems” en M. Kritz, L. L. Lim y H. Zlotnik, eds. International Migration Systems. A Global Approach, Oxford: Clarendon Press, págs. 19-40.
1. Destaca el papel de las organizaciones voluntarias y de las instituciones privadas en el mantenimiento de los flujos migratorios
2. Afirma que las nuevas relaciones sociales y familiares del inmigrante en el país de destino determinan su decisión de retornar a su país de origen o no.
3. Incorpora seis factores socioeconómicos que se ven alterados por las migraciones: distribución de la renta, de la tierra, del capital humano, la organización de la agricultura, la cultura y el significado social del trabajo (Massey, 1990)
4. Sin embargo, de acuerdo con la EVR, el balance migratorio empezó a decrecer desde 2008, y se tornó negativo a partir de 2012.
5. Porcentaje del crecimiento de españoles en otros países europeos (2009-2013), nacidos en otro pais diferente a España y al país de residencia (Segunda Generación de emigrantes).
25 de abril de 2017.
28 de junio de 2017.